加快發(fā)展清潔能源,搶占第三次工業(yè)革命發(fā)展先機
全國政協(xié)十二屆二次會議7日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。全國政協(xié)常委、國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在大會發(fā)言中說,能源問題關系國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,建議搶占第三次工業(yè)革命先機,推動能源發(fā)展戰(zhàn)略轉型。
能源問題是關系到人類未來發(fā)展的重大問題,隨著清潔能源、智能電網(wǎng)、信息和網(wǎng)絡技術不斷突破,以清潔能源開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命正在興起,第三次工業(yè)革命孕育發(fā)展。從前兩次工業(yè)革命看,能源革命是工業(yè)革命的根本動力。經(jīng)過這些年的快速發(fā)展,我國特高壓、智能電網(wǎng)和清潔能源發(fā)展已經(jīng)走在世界前列,自主建成投運了世界領先的 “兩交四直”特高壓輸電工程;2013年我國水電裝機2.8億千瓦、風電裝機超過7500萬千瓦,均居世界第一;光伏發(fā)電裝機超過1500萬千瓦,是全球光伏發(fā)電裝機增長最快的國家。
面對第三次工業(yè)革命的歷史機遇,我國已具備有所作為、引領發(fā)展的基礎和條件。為此,建議搶占第三次工業(yè)革命先機,把加快發(fā)展清潔能源、實施“一特四大”戰(zhàn)略、全面推進電能替代作為轉變能源發(fā)展方式、實現(xiàn)能源戰(zhàn)略轉型的重點,促進能源安全發(fā)展、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、友好發(fā)展,為全面建成小康社會提供可持續(xù)的能源保障。
加快發(fā)展清潔能源,重點是加快開發(fā)大型水電、大型風電和大型光伏發(fā)電基地,高效有序發(fā)展各類分布式清潔能源,推動我國能源從以化石能源為主、清潔能源為輔,向以清潔能源為主、化石能源為輔轉變。實施“一特四大”戰(zhàn)略,重點是加快建設特高壓骨干網(wǎng)架和全國統(tǒng)一電力市場,促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地集約化開發(fā),通過特高壓電網(wǎng)在全國范圍優(yōu)化配置,既解決棄水、棄風、棄光等問題,又大幅度提高煤炭等化石能源開發(fā)配置效率。全面推進電能替代,重點是實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔電”。把工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電,大幅減少直燃煤;大力發(fā)展電動汽車、電氣化軌道交通等,減少石油依賴;通過特高壓電網(wǎng),把我國西部、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū),把周邊國家的電力大規(guī)模輸入我國,提高電力供應保障能力,減少大氣污染。
要加快發(fā)展清潔能源、實施“一特四大”戰(zhàn)略、全面推進電能替代,電網(wǎng)都是不可替代的基礎平臺,因此建議在國家層面加快制定智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加快推進特高壓電網(wǎng)建設,配套出臺財稅、價格、投資、金融等政策。