國際油價低位探至50美元以下、國內(nèi)油價連續(xù)十二跌，對剛剛興起的全球及我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了較大沖擊。但我國發(fā)展新能源汽車、保護環(huán)境的決心依然堅定。15日，國內(nèi)首條高速公路電動汽車快充網(wǎng)絡—京滬高速公路快充網(wǎng)絡全線貫通。同時，今年鼓勵新能源汽車發(fā)展的政策也將會來得更“猛烈”。

產(chǎn)銷質(zhì)取得較大進展

2014年我國新能源汽車發(fā)展取得重大進展。一方面，新能源汽車產(chǎn)銷量大增。去年9月新能源汽車免車購稅政策落地后，9月至12月平均月產(chǎn)銷量增長迅速。相關數(shù)據(jù)顯示，2014年我國新能源汽車銷售7.48萬輛，比上年增長3.2倍，其中普通消費者購買新能源汽車數(shù)量占比超過60%，特別是下半年以來，私人購買電動汽車的比重明顯加大。

另一方面，新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量性能也有大幅提升。工信部部長苗圩表示，目前，汽車制造業(yè)發(fā)展新能源汽車信心倍增，新車型上市速度明顯加快，一些明星車型的部分性能指標已達到國際先進水平。

電動汽車零配件廠商、德國最大的半導體制造商英飛凌中國區(qū)負責人徐輝認為，一些中國產(chǎn)品在技術上已和國際產(chǎn)品不相上下。

隨著政策加碼，企業(yè)投入也不斷增加。上汽集團副總裁王曉秋表示，從2009年到2014年，集團在新能源領域開發(fā)方面已投入60多億元；北汽集團董事長徐和誼介紹，集團已建成兩大新能源產(chǎn)業(yè)基地，2016年將推出400公里續(xù)航里程產(chǎn)品。

三部門鼓勵政策“真材實料”

在13日至14日舉行的以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的“中國電動汽車百人會論壇（2015）”上，科技部部長萬鋼指出，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇?？萍疾繉凑詹渴?，繼續(xù)推動新能源汽車的基礎研究、關鍵性技術，以及產(chǎn)業(yè)化、差異化過程中一些所需要的技術研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術支撐。

苗圩透露，工信部將協(xié)調(diào)推進充電設施政策，加快推進電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵社會資本進入充電設施領域，加強對新型充電設施和裝備技術研發(fā)支持。

此外，工信部還將通過制定出臺基于汽車企業(yè)平均燃油消耗量的積分交易和獎勵辦法，允許企業(yè)自由交易油耗積分，強制不達標企業(yè)通過市場購買積分等措施，形成企業(yè)主動加快新能源汽車研發(fā)和推廣的內(nèi)生動力和機制。

財政部經(jīng)濟建設司司長曾曉安表示，將盡快發(fā)布下一階段新能源財政支持政策，組織相關專家完善2016年至2020年新能源汽車推廣應用的財政支持方案。同時，還將加快城市公交車油價補貼政策改革進程，減少傳統(tǒng)汽車補貼，創(chuàng)造有利于新能源汽車的發(fā)展環(huán)境。

據(jù)悉，工信部已和住建部形成共識，今后所有新建小區(qū)和新建樓宇，都要把充電電源建設和水電氣建設放在同等重要位置，如果車庫動力電源接不進去，樓盤不能通過驗收。

挑戰(zhàn)不可小視

一段時間以來，國際油價一直低位徘徊，專家認為，這種低價趨勢不會在短期內(nèi)結(jié)束。汽車界人士認為，這一狀況可能將導致今年國際市場新能源車銷量減速。

但徐輝認為，國際油價形勢對中國新能源汽車影響可能沒那么大，中國政府的鼓勵政策非常有利于消費者，比如直接現(xiàn)金補貼、上牌優(yōu)先以及價格優(yōu)勢等。她預計，在超大型城市格局和環(huán)境保護壓力下，中國2015年新能源汽車銷量將超過10萬臺，或超過美國成為全球第一。

大眾汽車集團董事、中國區(qū)總裁兼CEO海茲曼也認為，中國政府對新能源汽車管理政策和補貼方面都很到位有效，去年中國新能源汽車產(chǎn)銷量大幅增長就說明了一切。

更多的挑戰(zhàn)還是來自標準和技術。業(yè)內(nèi)人士認為，未來行業(yè)仍需要加強標準的制定，如充電系統(tǒng)、充電樁及零部件標準等還需要具體落實很多技術細節(jié)。充電設施建設企業(yè)、深圳奧特迅電力設備股份有限公司董事長廖曉霞建議，電動汽車行業(yè)應建立完善的標準體系，并加強標準的引導作用。比如，對進入中國市場的電動汽車或充電設施，要加強對標準的適配，提倡資源共用，減少重復建設。

廖曉霞還建議，應鼓勵新能源汽車的創(chuàng)新技術應用，尤其是對未來行業(yè)發(fā)展有重大影響的技術，如車輛淘汰電池的梯次利用、碳賬戶和充電賬戶的綁定等，考慮其初期建設投入和后期利用效率，并給予一定的政策扶持。

另據(jù)專家介紹，我國在電池的質(zhì)量和能力單體技術上較好，但系統(tǒng)集成方面還需加強。同時，電池生產(chǎn)能力也不足，充電設施建設不完善，仍是制約新能源汽車推廣應用的瓶頸。據(jù)了解，目前我國已經(jīng)建成充換電站723座，充電樁28900多個，雖然看起來總量不少，但是總體利用率并不高。